工业和信息化部会同国务院有关部门开展工业稳增长政策落实专项督查
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发布时间:2016-07-01 15:32:08
按照国务院办公厅统一部署,为督促落实国务院关于工业稳增长调结构增效益一系列政策措施,工业和信息化部组织国办督查室、发展改革委、商务部、国资委、税务总局、人民银行、国务院发展研究中心等部门开展工业稳增长政策落实专项督查,于2016年6月12-22日,组成三个督查组,赴江苏、浙江、湖南、河南、内蒙古和重庆等6个省(区、市)进行督查。
一、精心组织,做好督查前准备
一是督查动员。6月8日,工业和信息化部副部长冯飞召开了督查组动员会,要求督查组重点了解企业享受工业稳增长政策措施带来的效果,关注各地工业投资和技术改造的力度及效果,收集地方政府和企业对政策措施的建议。二是制订方案。制订了具体的督查工作方案,采用自查、实地督查和企业调查等方式,了解各地区工业稳增长政策落实情况。三是编制督查工作手册。将督查重点、内容、企业调查问卷、座谈提纲、国务院及相关部门出台的政策措施等汇编成工作手册,督查组成员人手一册。
二、把握重点,分类指导做好督查工作
三个督查组在6省15市听取了省市政府各部门关于推进工业稳增长政策落实情况的汇报,与115家企业进行座谈,并组织企业填写了调查问卷。督查组重点督查以下内容:一是重点了解各项工业稳增长政策措施的效果。在督查地方政府出台的文件,制定的措施同时,更要通过调查企业了解政策措施贯彻落实的效果。二是重点关注各省工业投资和技术改造的力度及效果。在督查过程中尤其注意地方和企业在项目投资和技术改造方面的工作情况,重点关注民间投资形势。三是重点把握新出台政策措施的效果与反响。对今年以来国家在金融支持工业和减轻税费负担等方面出台的新政策措施,如“营改增”等政策的执行情况和效果如何。四是重点发现存在的各种困难和问题。及时发现工业稳增长过程中存在的问题,梳理共性与个性的问题,发现苗头性和趋势性的问题,加强分类指导,做好下一步的政策储备。
三、肯定经验,指出问题,确保政策落地生效
各督查组就督查情况与有关省(区、市)政府及部门交换了意见,肯定了各地落实工业稳增长政策的成绩,也指出了在推进过程中还存在的问题,并对下一步工作提出了具体要求。要求各省(区、市)要做到建机制、促协调、抓落实、重实效,确保政策落地生效。同时,把各地提出的困难和问题带回来,协调各部门加以研究解决,持续完善各项政策措施,形成稳增长长效机制。目前,督查组正在撰写督查报告,近期将报国办督查室。
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